АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ - Студ.науч.статья - Каталог статей

Сегодня мир столкнулся с первым по-настоящему глобальным экономическим кризисом. Причем скорость развития кризисных проявлений бьёт все рекорды. В эпоху глобализации кризис коснулся всех без исключения стран, вне зависимости от их политической или экономической системы.

Несмотря на то, что сейчас кризисом интересуется каждый, большинство людей так и остаются в неведении, задаваясь вопросом - почему все сложилось именно так и когда, наконец, наступят лучшие времена.

Причины российского кризиса кроются за пределами страны. Сейчас многие экономисты считают виновницей всех бед США. По мнению специалистов, причина сложившейся ситуации состоит в возникшем в США ипотечном кризисе. Стремление выдавать как можно больше жилищных кредитов и получать тем самым огромную прибыль породило причину создавшегося экономического бедствия и банкротство кредитных организаций, в собственности которых оказались миллиарды долларов неликвидной недвижимости.

Следует отметить, что неблагоприятная экономическая ситуация, возникшая в США, не могла не отразиться на всех странах мира. Россия не стала исключением. Причина состоит в том, что по экономике нашей страны сильно ударила невозможность дальнейшего получения дешевых иностранных кредитов на межбанковском рынке, а также снижение объемов экспорта продукции. Кроме того, важным фактором для развития кризиса считается падение цен на нефть. Что касается банковской системы, то здесь можно отметить ужесточение требований банков к потенциальным заемщикам, повышение ставок на вновь выдаваемые кредиты, свертывание многих ипотечных и потребительских программ.

Мировой финансовый кризис, обосновавшийся в России, негативно сказался и на трудовой части населения, породив волну сокращений рабочих мест, задержку выплаты заработной платы, в целом создав нестабильную ситуацию на рынке труда и занятости населения. Общая численность населения безработных в России в I квартале 2009 года выросла на 1,8 млн. человек и достигла 7,107 млн. человек против 5,289 млн. человек в IV квартале 2008 года. Таким образом, уровень безработицы в России в I квартале достиг 9,5 % экономически активного населения [1, с. 8].

Прежде чем находить пути решения выхода их кризиса, необходимо дать дефиницию данного понятия. Кризис - это опасная, нестабильная ситуация или положение дел, исход которой будет иметь значительное влияние на развитие событий в лучшую или худшую сторону. Само слово «кризис» происходит от греческого «krisis», что означает «решение». Поэтому, для того, чтобы выразить происходящую ситуацию более «мягче» и оптимистичнее, можно дать следующее определение: кризис - это поворотный момент для государства, который побуждает его принимать решения о том, как использовать открывающиеся перед ним возможности [2, с. 32-33].

В настоящее время Кабинет министров обсудил систему мер, направленных на развитие финансовой и банковской системы, поддержку реального сектора экономики и населения. Базовым документом, лежащим в её основе, является план действий правительства, утвержденный премьер-министром 6 ноября 2008 года. Для претворения в жизнь Плана Кабинета министров уже приняты федеральные законы, постановления, распоряжения, ведомственные акты. В рамках мер по развитию финансовой и банковской системы принят закон № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности». На усиление контроля использования банками денежных средств, выделяемых государством, нацелен закон № 317-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 76 ФЗ «О Центральном банке РФ».

Одной из мер, принятых государством с целью стабилизации ситуации в трудовом секторе экономики, стало внесение поправок в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Изменения введены с 1 января 2009 года Федеральным законом от 25.12.2008 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения». [3].

Важным моментом является обновление ст. 25 Закона о занятости в части возложения на работодателей дополнительных обязанностей по уведомлению службы занятости о введении режима неполного рабочего дня или недели, приостановке производства. Такая дополнительная обязанность уведомлять службу занятости в перечисленных случаях позволит осуществлять мониторинг ситуации и вовремя принимать соответствующие адекватные меры оперативного реагирования на изменение обстановки на рынке труда.

Основное изменение, внесенное в Закон о занятости, затронуло финансовую сторону вопроса и направлено на защиту граждан, вынужденных под нажимом работодателя написать заявление по собственному желанию. Согласно изменениям пособие по безработице для граждан, уволившихся по собственному желанию, устанавливается в процентном соотношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работу, но не выше максимальной величины пособия. Кроме того, Постановление правительства № 915 установило минимальный размер пособия по безработице на 2009 год в размере 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей [4, ст. 5944].

Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев сообщил, что намечены серьезные меры, чтобы снять напряжение на рынке труда. Это и профессиональное обучение работников, и создание временных рабочих мест, и организация переезда уволенных в другую местность, и поддержка малого бизнеса [5, с. 5].

2. Дж. Вон Эйкен. Кризис – остаться в живых. М., 2009.

4. Постановление Правительства РФ от 08.12.2008 № 915 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год» // СЗ РФ. № 50. ст.5944.

[С&Ко] Студент & Ко ©